|
|
禁毒宣傳教育，外出務工這個重點群體如何破？或許可以這樣……發表時間：2021-02-19 11:15 近多年來，各地各級禁毒部門開展了大量的禁毒宣傳教育工作。從陣地選擇和資金投入不難看出，青少年群體尤其是校園毒品預防教育，是大家關注的重點。
這里有兩個原因：一是青少年是社會的未來，但其心智不夠成熟，是非辨別能力低，是染毒高危群體，是毒品預防教育的戰略高地，為此國家14部委專門推行了6.27工程；二是這個群體比較集中，可以在學校進行統一的宣傳教育，收效高。
但禁毒斗爭是全民性的，除了學校陣地外，許多禁毒部門同時開展了包含深入街頭巷尾在內的“八進”活動。下面所說的就是這一塊上存在的不足。
先來看兩組數據：
2016年中國毒品形勢報告指出，當前我國染毒群體主要集中在成年人中的年輕群體。
（來源：2016年中國毒品形勢報告）
在以前人們的意識里，毒品都是城里人，而且是有錢人的“專利”，這種燒錢消費，似乎也只有這些富豪能夠承受的起?？墒侨缃?，這種現象發生了變化。在一些鄉村，一些家庭貧困的人們正在向吸食毒品靠攏，甚至已經成了毒品的俘虜。毒品向農村滲透的消息也越來越多的進入人們視線。
（來源：百度搜索）
根據國家禁毒委員會辦公室公布的《2017中國禁毒報告》顯示，在全國現有250.5萬名吸毒人員。早在2015年，除去無業人員之外，農民吸毒人數已占比17.3%。從近兩年實際情況來看，農村吸毒人數增勢兇猛。
從以上兩組數據看出，有這樣一個群體：農村成年人的年輕群體。他們其實是當前我國極為龐大的染毒高危人群之首。但是一直存在一個痛點問題：他們絕大多數游離于我們實施的禁毒宣傳教育覆蓋之外。他們文化程度普通程度不高，工作不穩定，在脫離父母管教的同時，又身于五顏六色的各種誘惑場景中，樂于扎堆、敢于嘗試但又心智不堅，甚至還有為了生活金錢鋌而走險。相關數據證明，這一個群體正是當前社會中染毒比例最嚴重的人群。
小編有幸參加過一些禁毒部門的工作匯報會，其中一些縣市在反映禁毒工作的難點、痛點時，都有一個共性難點：就是外流涉毒群體非常難以管控，這個群體多是農村人，而且他們往往占據本縣市吸毒人員名單中的比例達80%以上，居所飄浮不定，神龍見首不見尾。一些縣市的禁毒部門不得不派員外出“珠三角”、“長三角”等外出務工集中之地開展工作，但收效甚微。
我們曾經對貴州某農村進行過為期三天的走訪毒情調研，發現農村毒情蔓延有個共性，即大多數涉毒人員為外出打工人員。這部分人員流動性很大，除了逢年過節外，一年到頭在家沒有幾天，到處在外流竄，行蹤不定，加上目前收戒條件有限，實際上這部分吸毒人員管控率很低。一些鄉鎮戒毒康復執行也處于落空狀態，一大堆社區戒毒社區康復表格基本上無內容可填、無對象可矯。
而外出打工人員之所以容易染毒，也是因為遠離父母監管，尤其大多數未婚人員，在監管缺失和沒有家庭責任擔當壓力的情況下，任性妄為，精神生活糜爛，容易三五成群，尋求精神刺激，接觸毒品。盡管當地政府和禁毒部門大力進行毒品危害宣傳教育，但受教的大多是留守老人和兒童，而涉毒高危群體卻落空其外。當地的毒品擴散及毒品交易基本上是這部分人員帶來的，在當地的田間地頭，我們不難發現一些吸毒遺留現場。
但是，禁毒部門基于在本地開展的街頭禁毒宣傳工作中，我們常?？吹竭@樣尷尬的情況： 在街頭宣傳中，投入了大量人力物力，但毒品預防知識傳播的受眾是老人居多，尤其在農村，年輕人大都出去了，剩下的都是留守老人。我們的禁毒宣傳教育的準頭其實只是撲了空。甚至還有這樣的情況：精心設計、花錢印刷的禁毒宣傳資料落到這樣的“下場”。
而最容易染毒的那些年輕成年人群體，卻極少受到禁毒宣傳教育的“雨露滋潤”。如果說在校學生的毒品預防教育是今后一段時期內有效減少吸毒人員滋生人數的戰略布局，那么針對進入社會潮流中的一代脫失家長管控青年實現禁毒教育覆蓋，就是禁毒人民戰爭中戰術層面的的一座急于攻克的堡壘陣地。
怎么破？就是禁毒宣傳教育必須進入他們的工作生活場景中去。
1. 禁毒宣傳教育深入到他們的工作場景中去
禁毒宣傳教育“進農村”側重向“進企業”轉移，禁毒部門應依托人力資源管理機構、工會組織、企業文化中心等開展青年職工零涉毒行動。在這方面一些地區作出了有益的嘗試，讓我們來看看：
2018年7月9日，浙江省金華市白云街道禁毒辦會同白云司法所、市政法委、廣廈學院志愿者一起在卓詩琳服飾有限公司舉辦以"健康人生、綠色無毒" "崇尚科學、文明生活、珍愛生命、反對邪教"為主題的禁毒、反邪教宣教活動。活動現場工作人員以擺放宣傳展板、分發宣傳小冊子、問卷調查等方式，向企業員工介紹了毒品的種類以及毒品對人體的危害，讓企業員工認識毒品，辨別毒品從而拒絕毒品，呼吁企業員工立足本職崗位，堅決抵制毒品，積極參與禁毒。同時告誡企業員工要謹慎交朋友，盡量少進治安復雜場所，保護自己，以免落入毒品陷阱。▼
（金華市禁毒宣傳進企業 圖片來源：網絡）
（金華市禁毒宣傳進企業 圖片來源：網絡）
2018年6月19日，?？谛阌^長流鎮開展“情系外來務工人員·禁毒宣傳進工地”活動。活動現場，工作人員通過設立禁毒宣傳點、懸掛禁毒橫幅、展出毒品樣品、發放禁毒材料等方式，向外來務工人員詳細講解禁毒政策法規及毒品預防知識，告誡農民工兄弟在外出務工期間要潔身自愛，遠離復雜場所，培養健康向上的生活方式。▼
（?？谑薪拘麄鬟M工地 圖片來源：網絡）
（?？谑薪拘麄鬟M工地 圖片來源：網絡）
2018年2月6日，深圳寶安區福永街道禁毒辦利用外來務工人員中午休息時間，通過發放禁毒宣傳資料等方式組織外來務工人員到禁毒教育基地參觀，通過視、聽、說、體驗四個維度使外來務工人員直觀地學習禁毒知識，全面提高廣大外來務工人員識毒、防毒、拒毒的意識。▼
（深圳市組織外來務工人員參觀禁毒教育基地 圖片來源：網絡）
象這種針對務工人員為受眾開展的禁毒宣傳教育，有效地彌補了針對年輕的成年人群體，尤其是內地農村外出務工人員的毒品預防教育接受覆蓋面。各省各地區之間應該多建立這樣的協作機制，實現對這一涉毒高危群體的毒品防范意識提高，在一定程度上會減少外出務工人員涉毒、帶毒回鄉情況的發生，從而減少外流涉毒人員的滋生。
另外，針對外出務工人員比較集中年終節假期間回鄉的契機，充分利用本地禁毒教育基地等資源，結合扶貧相關政策，出臺相關機制促進外出務工人員參觀禁毒教育知識展覽展示及科普互動體驗，提高對這個群體的毒品預防教育覆蓋。 2. 禁毒宣傳教育深入到他們的社交生活場景中去
作為有一點常識的成年人，多少都知道吸毒是一種不良行為，也沒有人主觀上愿意往自己身上貼上一個吸毒者的標簽?？偨Y起來，一個人染上毒品，80%以上的情況都是社交場景導致的，或因陷阱不知不覺被吸毒、或受鼓惑慫恿不甘人后、或被所謂情義綁架拉上賊船、或因好奇新鮮嘗試、或因誘騙能解決某些身體問題等等情況，都會是在某種社交場景上得到推動開始的。這是一個吸毒受害者對小編坦露的總結。
外出務工人員的社交生活多種多樣，但概括起來就兩種：一種是現實社交，或同事聚餐、或鄉友聚酒、或參加某些愛好“俱樂部”、或共同出行、或工作應酬；另外一種就是虛擬社交，即使用微信、QQ、微博等網絡社交媒體與人交流，消遣業余時間。
禁毒宣傳教育要滲透到這一群體的社交生活場景中去，才能做到有效覆蓋。硬廣式的禁毒宣傳教育，冒然介入私人社交領地，是不禮貌的，是不受人待見的，可能還會適得其反。怎么辦？
小編在此妄提兩個點子，希望能起到拋磚引玉的作用，激發起禁毒工作者對這個問題解決的更多思路。
第一：播種。
象我國新民主主義革命時期一樣散播革命火種一樣，在外出務工人員大力培養禁毒志愿者，組建禁毒志愿社團，定期或不定期地開展禁毒宣傳、戒毒幫教等公益志愿活動。有這樣的禁毒志愿者，可以實現人情往來、同鄉聚會、茶余飯后這些社效場景中對親友、同鄉的毒品預防知識傳播，甚至能夠阻止一些涉毒危險行為的發生。
一方面可實現外出務工群體的禁毒宣傳教育覆蓋，二方面是意識信念來自于踐行，通過公益志愿實踐不斷強化他們的防毒拒毒意識，減少外流涉毒人員的滋生，彌補了本地禁毒宣傳教育高危群體落空的尷尬局面。
怎么做？上文中說到，對于外流涉毒人員的追管，一些縣市禁毒部門就嘗試過派員深入沿海外出務工人員集中地開展工作。既然已經在工作措施上已經邁出了第一步，就應該在思路、在觀念上邁出更大的步伐。
思路上要打社交戰，與毒販子在易涉毒人群的社交場景、社交時間、思想意識等陣地上打搶奪戰，而不能僅僅停留于對某個涉毒人員的追管。打好社交戰，禁毒管控也會更容易得到解決。
觀念上要放下身段，與外出務工者打成一片，通過活動運營把他們凝聚在一起。（注意這里的活動運營是全方位的，只要是引導生活積極健康、促進工作能力提升、正能量情感價值導向的活動都可以開展，充分發揮工作人員在本職工作之外的技能愛好，不忘記間斷性地插入禁毒宣傳教育內容就行），目的只有一個：搶奪受眾群體的社交空間。
機制上可以多方位嘗試。比如禁毒部門可與團組織共同建立協作機制，提供人力資源、物資等方面的保障，進行人力輸出。比如：鼓勵外出務工人員自愿建立禁毒志愿社團，鼓勵本地禁毒志愿者社會組織/機構在外出務工人員群體中設立分支機構等。還可以借鑒深圳、上海這些一線城市的運作經驗，通過與其他機構合作，開發這方面的社會公益創投項目。
第二、充分運用社交媒體。
再來看一組數據報告：
據7月12日閉幕的2018中國互聯網大會論壇上中國互聯網協會正式發布《中國互聯網發展報告2018》顯示，截至2017年底，中國網民達7.72億，平均每人每周上網27小時。當中使用手機的網民比例，現已提升至96.3%，刷手機已成為一種生活習慣，中國人成為世界第二大“低頭族”。
（圖片來源：中國互聯網發展報告2018）
由以上數據可見，虛擬社交已經占據著當今國人較大的業余時間比例，尤其29歲以下的網民更是虛擬社交的重度沉迷者。所相關統計數據顯示，這部分年齡結構的群體也正是染毒人群中比例最高的。-提高外出務工群體的禁毒宣傳教育覆蓋，社交媒體是極為重要的不可或缺陣地。
雖說當前我們的禁毒自媒體也遍地開花，從省到地州縣市各級禁毒部門紛紛在微信公眾號、今日頭條等平臺開通了自媒體賬號，發布了大量的禁毒宣傳教育資訊內容。但我們也看到這個尷尬的局面：
除了某種新奇毒品的介紹或生動人物故事內容外，其他內容平均閱讀量、互動量較低，和其他領域消費內容類相比，可以用慘淡二字形容。我想除了禁毒話題具有政策敏感性強，不適宜人們公開談論的原因之外，與各禁毒部門的自媒體運營思維也有著較大的關系。表現為：
禁毒是一項系統性的社會治理工作，工作對象就是普通大眾。同理，禁毒宣傳教育的受眾也是蕓蕓眾生，也注定了其媒體宣傳窗口必須回歸到媒體屬性的定位來。
實際上，誰也改變不了，禁毒宣傳教育媒體平臺已經置身于當今社會方方面面資訊內容都在搶奪著普通大眾的注意力、消遣時間和價值導向的競爭舞臺當中。
資訊消費者喜歡關注什么東西、訂閱什么內容，拿什么來作為自己的時間消遣和社交分享，完完全全自己說了算。
禁毒宣傳教育資訊內容要想在受眾的資訊消費和社交場景獲得一絲露臉的機會，還得遵循新媒體時代的游戲規則，從媒體運營方法、受眾資訊消費心理和場景洞察、內容切入方式……等實行專業性的運作。
禁毒宣傳教育傳播內容要選取合適的、具有社交性的選題內容切入，通過策劃迎合普通大眾碎片化閱讀喜好的圖文、視頻及游戲互動活動，提高聚合受眾粘性，達到提高搶占受眾的注意力資源。這樣才能使用禁毒宣傳教育內容真正深入到外出務工人員的虛擬社交場景中去，提高對這個群體的覆蓋率。 |
